Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

«Денег нет, и не надо скрывать эту проблему»

Фото: Елена Пальм/ТАСС

Астраханская область сможет платить зарплату бюджетникам только до августа 2016 года

Рустам Журавков
16 ноября, 2015 15:41
9 мин
13 ноября в стенах думы Астраханской области прошли первые в этом году публичные слушания проекта бюджета региона на 2016 год. Еще пару недель назад на заседании правительства региона министр финансов области Виталий Шведов озвучил, что в следующем году бюджет может недосчитаться почти 9 млрд рублей и, что самое страшное, не сможет взять новый кредит для выполнения социальных обязательств. Федеральный центр строго запретил области иметь даже минимальный дефицит. Поэтому расходы бюджета решили сократить от планируемых на те же 9 млрд, чтобы в итоге выйти в ноль. «Русская планета» посчитала, каких средств из-за этого лишатся астраханские бюджетники.
В проекте бюджета-2016 значительно режут социальную часть расходов. Регион отказывается от индексаций расходов на ЖКХ, питание, медикаменты, стипендии и замораживает ряд региональных льгот в сфере ЖКХ для ветеранов труда, сельских бюджетников и ветеранов кавказских войн до 2018 года. Дальше — хуже.
На образование в новом году направят на 41% меньше средств. Всего будет потрачено 5,6 млрд рублей, вместо текущих 9,4 млрд. Финансовое ведомство поясняет, что эта «яма» образуется из-за сокращения федеральных поступлений на модернизацию дошкольных учреждений.
На тот же 41% сократятся и расходы на коммунальную сферу — на переселение граждан из аварийного фонда будет выделен 1 млрд рублей вместо нынешних 1,8 млрд.
На сокращении региональных льгот и заморозке индексаций бюджет рассчитывает сэкономить 1,8 млрд рублей. На социальную политику в новом году будет направлено 6,4 млрд вместо текущих 8,2 млрд. Фонд оплаты труда учителей, врачей, работников культуры и чиновников заложен только на семь месяцев следующего года. Чтобы оплатить остальные пять, регион будет искать понимания у федерального правительства.
Культура также не увидит положенных ей изначально 891 млн рублей. Срезав тот же 41%, региональное правительство направит в астраханские театры и дома культуры только 530 млн.
– Самые большие проблемы у нас сейчас в муниципальных учреждениях культуры. Это прежде всего клубы, библиотеки и детские школы искусств, — рассказал РП председатель профсоюза работников культуры региона Дмитрий Чуйков. — Библиотеки сельские закрываются, особенно в Наримановском районе. Филиалы детских школ искусств и их персонал присоединяются к сельским школам. Соответственно, они теряют свой статус, а их ученики теряют возможность получить предпрофессиональную подготовку и дальше получать образование. Клубы в селах тоже разными способами реорганизуются так, что их работники переходят на 0,75, 0,5 или даже 0,25 ставки. Мы настаиваем на том, чтобы были остановлены в первую очередь строительство новых объектов, капитальный ремонт и реставрация, то есть исключены самые затратные статьи. Нужно провести мониторинг на государственном уровне, насколько зарплаты работников соответствуют зарплатам руководителей. У нас есть прецеденты, когда зарплата начальника в 5–8 раз превышает среднюю зарплату сотрудников.
На фоне таких безжалостных урезаний совсем уж вегетарианским кажется сокращение вливаний в медицину региона — 20%. В материальном эквиваленте здравоохранение получит 5,7 млрд рублей вместо 6,7 млрд, планируемых изначально.
На экономическое развитие региональные власти в следующем году не пожалеют 3,3 млрд рублей, это на 1,8 млрд меньше текущих расходов для бизнеса. Напомним, что эту строку несколько раз корректировали в этом году.
Вместе с тем областной минфин увеличивает бюджет на «общегосударственные расходы» с 1,3 до 2 млрд рублей. Такие аппетиты ведомство объясняет подготовкой выборов в областную думу. Еще 2,7 млрд рублей вместо нынешних 2,2 млрд будет направлено на погашение госдолга из-за нестабильности финансовых рынков и роста стоимости кредитов в текущем году.
– На протяжении последних 10 лет бюджет региона принимался с дефицитом, — сообщил на слушаниях министр Виталий Шведов. — Бюджет следующего года принимается без дефицита. Это означает, что доходы и расходы будут равны 29,3 млрд рублей, и не будет внешних заимствований. В следующем году падают доходы с 33 до 29 млрд, главным образом из-за снижения безвозмездных поступлений из центра. Также в 2016-м прогнозируется рост собственных доходов бюджета с 23 до 24,6 млрд рублей.
Публичные слушания проекта бюджета региона на 2016 год. Фото: Рустам Журавков/ "Русская планета"
Публичные слушания проекта бюджета региона на 2016 год. Фото: Рустам Журавков/ "Русская планета"
Шведов подчеркнул, что паниковать сразу не стоит, поскольку при утверждении федерального бюджета в Москве в него традиционно не вносится большая доля федеральных трансфертов в регионы. Их расписывают потом. Так что в следующем году, по его заверениям, цифры однозначно будут уточняться в большую сторону.
Глава астраханского минфина также заметил, что за последние годы на уровень субъектов и муниципалитетов переложили ряд значительных федеральных затрат: на дошкольное и среднее профессиональное образование, здравоохранение, на дорожное строительство, медстрахование. Расходы региона повысились, федерация их ничем не компенсировала, и Астраханской области пришлось искать источники финансирования. Так с 2012 года по 1 ноября нынешнего года внутренний долг региона вырос с 14,8 млрд до 35 млрд рублей.
– Как вы будете платить зарплату в оставшиеся пять месяцев, которые вы не заложили в бюджет? — задали из зала первый же вопрос.
– В следующем году мы будем обязательно делать упор на увеличение собственных доходов бюджета, и любая дополнительная копейка будет идти на выплаты зарплат. Также мы будем продолжать работать с федеральным бюджетом для того, чтобы увеличили сумму безвозмездных трансфертов. Эта работа уже началась, — ответил Шведов.
Глава совета ветеранов Анатолий Гущин посоветовал властям области направить больше усилий на легализацию доходов граждан для увеличения сборов НДФЛ, который на 100% остается в регионе.
– По опросам ВЦИОМ, 80% сотрудников компаний признались, что получают часть зарплаты в конверте. Я думаю, что такие товарищи есть и у нас в регионе. Поэтому наши власти должны активно работать для того, чтобы «выжать» деньги из таких граждан, — предложил Гущин.
– В целом собираемость налогов на территории области растет даже больше, чем по России, но проблема в том, что доля, которая остается в региональном бюджете, снижается, — вмешался вице-губернатор Константин Маркелов. — Скажем, в 2013 году здесь оставалось примерно 55%, а 45% уходило в федеральный бюджет, в 2014 году — 50/50, в 2015 году уже 54% уходит в Москву, а 46% остается у нас. На 2016 год уже есть тенденция к 60%. Поэтому наша задача сейчас — убедить федеральный центр, что налоговая доля у нас снижается и поэтому нам необходимо прямое субсидирование.
Глава объединения профсоюзов Светлана Калашникова заявила, что, сверстывая зарплатную часть бюджета на семь месяцев из двенадцати, власти предлагают бюджетникам потом просто умереть. Кроме того, учителям и врачам региона уже сообщили, что вторую часть зарплаты за декабрь нынешнего года они получат только в январе после длинных праздников.
– Я думаю, что любое обращение от общества не будет лишним по этому вопросу, — парировал Маркелов. — Мы сегодня показываем реально, что у нас нет денег даже на фонд заработной платы. Денег нет, и не надо скрывать эту проблему. Когда у нас была финансовая возможность выплатить зарплату полностью в декабре, мы ее выплачивали. Мы этого не должны были делать, но сделали и попали на нарушение соглашения с Министерством финансов, превысив внутренний долг на 6,5 млрд рублей. В наказание нам приостановили федеральные дотации с октября. Поэтому теперь учителя и врачи получат зарплату в соответствии с графиком в январе, как это и должно быть по закону.
На вопрос о целесообразности замораживания льгот до 2018 года вице-губернатор ответил так:
– Дума может не принять его законодательно, но фактически мы эти обязательства исполнять не сможем. В прошлые годы мы закрывали эти статьи при помощи кредитов. В следующем году у нас возможности взять новые кредиты нет. Поэтому мы сейчас рассматриваем возможность применения льгот более адресно. Мы предлагали увеличить в следующем году налог на дорогие машины, но, к сожалению, Дума нас не поддержала.
Итогом слушаний по бюджету стало решение с формулировкой «Принят к сведению».
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ